錢來也

股利扣抵率減半 面臨翻盤

財委會周三開公聽會 企業主張明年新增盈餘才適用

財長直言等同緩課15年 擔憂引發稅改骨牌效應

證所稅大戶條款存廢未定，兩稅合一「股利扣抵率減半」已接著上場，並醞釀翻盤。立法院財委會周三（24日）召開公聽會，股利可扣抵稅額減半抵稅的實施時點，將成為攻防重心。

企業界主張，抵稅額減半應從明年以後的企業新增盈餘才適用；今年以前帳上累積的未分配盈餘，仍應沿用舊制，即股東獲配的股利，內含企業已納17%營所稅，抵稅額不得縮水，仍可全數用於抵稅（綜合所得稅）。

不過，財政部長張盛和認為，以目前全體企業保留盈餘約1兆多、每年分配盈餘約1億餘元估計，股利可扣抵稅額減半抵稅措施，若限制只對明（2015）年以後新增的盈餘才適用，等同緩課15年，每年影響的國庫收入高達505億元。

他感嘆「反撲的力量很大」，大戶條款緩課後，其他追求租稅公平、世代正義的稅改也岌岌可危，「我最憂慮的就是骨牌效應」。

立法院今年5月間通過財政健全方案，基於財政需要，將兩稅合一制有關股東可扣抵稅額，由「完全設算扣抵制」，修正為「部分稅額扣抵制」。

股東獲配股利的扣抵稅額抵減比率自100%降為50%，明年起分配股利時即適用新制。

依據財政部估計，國庫每年可因此增加505億元的稅收，而在整套財政健全方案新增約800億元稅收中，調降股利扣抵稅額比率，更是挹注國家財政的最大宗財源。

財政部官員指出，104年度中央政府總預算在估算可運用財源時，已將505億元稅收納入其中，如果明年無法順利執行減半扣抵措施，恐使明年度中央政府預算案連帶受到重大影響。

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