蔡版證所稅 要廢大戶條款
民進黨總統參選人蔡英文競選辦公室政策召集人、新境界基金會執行長林全昨（30）日表示，現行證所稅大戶條款和首次公開發行股票（IPO）課稅不僅造成資金出走，也重傷台灣產業研發，應該廢除；民進黨若執政，可以2012年提出的黨版為基礎改革證所稅，亦即先預扣0.1%的稅，「多退少不補」。
蔡版證所稅的想法，是否會對國民黨政府造成政策上的改變，值得觀察。
2012年民進黨提出的證所稅版本主張以「就源扣繳」方式，依照賣出證券金額先預扣0.1%的所得稅，但虧損、多繳都可以退稅。林全解釋，0.1%的扣繳率只是一個建議方案，「0.1%是否合理大家可以再談」，稅制改革要有社會共識。
國民黨立委羅明才下會期將提出廢除證所稅、並調降證交稅稅率案，林全說，「這樣變成減稅了，社會大眾會接受嗎？這樣是過猶不及」。他強調，廢證所稅和調降證交稅是不同的兩件事情，證所稅不能一步到位，可以先扣一個比率，0.1%是一個基礎，「證所稅的改革要回到這個基礎來討論」。
林全昨天接受電台訪問，對於蔡英文若執政是否取消證所稅，林全說，證所稅確實是影響股市的因素，大戶條款和IPO爭議最大，且對台灣經濟都有不良影響，因為台灣長期以來沒有開徵證所稅，大家對於如何申報有很多疑慮，政府也沒有解釋。
林全指出，馬政府一步到位推動課徵證所稅，使得大戶不知如何申報，又擔心申報時資金曝光，政府沒有面對問題解決，大戶當然就跑掉，雖現在延後三年到2018年才開徵，但法條還在仍須實施，馬政府只是把問題推給下任執政者，並未解決問題，但三年後大戶都不一定存在了。
林全表示，證所稅要逐步去做，不能一步到位，但現在的做法就是一步到位，所以證所稅一定會失敗，這也是馬政府做半天做不到的原因；以IPO課稅來說，有人努力了一輩子，一掛牌就課稅，當然不合理，對台灣產業研發造成很大傷害，企業都到海外掛牌了。
他強調，目前作法課不到證所稅，他的方案「能課到稅又讓資金留下來，那不是很好嗎？」
財長：就源扣繳等同加稅
民進黨總統參選人蔡英文競選辦公室政策召集人林全昨（30）日提出，證所稅應該就源扣繳0.1%，對此，財政部長張盛和表示，講白點，「這就等同於再加課千分之1證交稅」，久而久之大家會覺得稅負過重，認為不公平，稅率就會再降下來。
針對林全批評，現行證所稅對大戶條款及IPO（首次公開發行股票）課稅，導致資金出走，也抑制產業創新，想「一步到位」，一定會失敗。對此，張盛和表示，大戶條款已緩徵，上市櫃交易也未課稅，說一步到位，「可能是誤解。」
張盛和表示，從IPO家數來觀察，家數仍很多，看起來沒有什麼影響。大戶條款則是已緩徵三年，上市上櫃交易仍沒課證所稅，這些都是緩進的作法。
張盛和表示，民進黨證所稅版的提案，當初立法院就沒有同意。1989年廢證所稅的時候，就是以提高證交稅稅率至0.6%來代替，但三年後稅率又降為0.3%，原因在於證交稅太重。
政策角力 綠營提前出手
民進黨總統參選人蔡英文8月起將陸續公布政策白皮書，競選辦公室政策召集人林全昨天率先拋出廢除大戶條款和IPO，但也提出「依照賣出證券金額先預扣0.1%證所稅」的版本。據了解，民進黨日前曾就取消證所稅和業界溝通，國民黨聞訊要求財政部預擬對策，林全於是決定提前出手。
由於長期關注證所稅，林全對自己的版本展現高度信心。前財長郭婉容推動證所稅失敗之後，他就開始研究這問題該如何解決。他是個實務的財經學者，他當財政部長時沒開徵證所稅，因為他認為，「政策優先度不夠高，增加稅收有限卻會增加一堆麻煩，應該把精力用在更需要的稅改上」。
不過，既然馬政府已觸動改革，民進黨就要用最有效的方法。林全認為，他的版本依賣出證券金額先預扣0.1%證所稅，將來賺到錢超過的部分不必申報，如果虧錢可退稅。「若能課到稅又讓資金留下來，那不是很好嗎？」
本文轉載自http://money.udn.com/money/story/5607/1090346-%E8%94%A1%E7%89%88%E8%AD%89%E6%89%80%E7%A8%85-%E8%A6%81%E5%BB%A2%E5%A4%A7%E6%88%B6%E6%A2%9D%E6%AC%BE
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